国家三令五申严令禁止学校乱收费，教育部曾针对学校乱收费现象出台了好几款相关条令和处罚通知，但一些地方学校的乱收费行为却愈演愈烈。

　　山西省偏关中学作为偏关县声誉最高的中学，是当地学生和家长都十分向往的地方。但近几年，偏关中学变相向学生收取各种费用，频繁开设各种收费的补课班，不仅给学生造成了精神上的压力，也给学生家长带来了沉重的经济负担。同时，偏关中学还违反国家有关规定借办强化班、提高班、特色班、重点班、实验班的名义，收取高额费用，在当地造成了很坏的影响。

　　春节过后，新的学期马上就要开始了，在山西省偏关县这个全国贫困县里，众多就读于偏关中学的学生都在为新学期里学校即将收取的各种费用发愁。2008年2月2日，记者前往偏关中学，听到了学生们的心声。

　　杂费名目繁多

　　家住偏关县黄龙池镇，今年17岁的王勤是偏关县中学高三的学生。王勤的考试成绩在学校一直没下过前三名，这是王勤的父母一直引以为豪的事。可是，在高兴之余让王勤父母发愁的是，为了供王勤兄妹上学，家里已背负了大量的债务。在即将开始的新学期里，学校将陆续收取的近3000多元的各种费用。

　　据学生的反映，学校每学期要向每个学生收取：学费720元、信息技术教育费30元、饮水费25元、二次学费(上晚自习收的费用)60元、考试费、周六补课费150元、资料费300元、保险费55元、语音费50元、上机费45元、作业本费30元、限时训练费80元，高一年级入学要收军训费、服装费，高一、高三补习班学生要收报名费60元等名目众多的费用。

　　学生们反映，他们不明白每年交的信息技术费是做什么用的；每学期收的饮水费同学们觉得水不干净，根本不去喝，但钱必须交；语音、上机一年也只上一次课。

　　高三文科班的学生李淑艳说，“学校以前一开学就收费，从去年升入高三以来，是开学一段时间后才陆续收的，听说是怕上级部门检查。一学期要收三四次钱。第一次收的是学杂费720元，第二次收了670元，后来又收了409元，加上课本费是第一年预收了三四百元。这是收费的大数，临时收的都记不清了。”小李还透露，有时候收的费用他们自己也不知道名目，只是老师安排第二天让拿多少钱，他们就交多少。

　　最让李淑艳和同学们不可理解的是，2006下半年学校强制给全校的每个学生下发了一套价格180元的疯狂英语资料，李淑艳家兄妹三人都在偏关中学上学，一下子就发了3套。由于家庭条件不宽裕，再加上兄妹3人上学花费高，就同老师商量说想要一套轮流看。老师说：“钱得全部交，书可以只要一套。”

　　此外，多数同学反映根本就没时间看发的疯狂英语，有的学生说，就是我光提高这一门课程也考不上大学呀。更何况现有的资料足以让我们学好英语，根本用不着这些资料，发下来我们也不看。

　　我们还从学生那里了解到，整个偏关中学从高一到高三，收取的费用基本差不多，高三学生还要多收取资料费。

　　照这样计算，偏关中学目前大概有3300多名学生，每学期向学生收取的费用就近500万元。

　　按照有关规定，中小学收费有以下行为的属于乱收费：学校代收除校方统一订购的课本费之外的其他任何费用；学校强制或变相强制学生购买教辅参考资料；学校强制或变相强制学生统一着装收费；学校统一为学生代办各种社会保险；学校借开展活动、购买作业本、考试、补课、举办兴趣班、补习班、提高班等名义向学生收费。

　　有偿补课天天有

　　2007年的腊月二十六上午十一点多，记者在偏关中学采访到了在该校补习班就读的张学生，他告诉记者：“按照正常放假时间，学校腊月二十就都放假了，我们这儿所有高三班与补习班的学生都要等到腊月二十六才放假。”其他学生也对记者说：“今天下午下了第二节课就放假了，明年正月初十再开始补课，上9天课以后休息一天就开学了。”同时，记者在偏关中学院子里的黑板报公示栏里也看到了相同内容的文字说明。当被问及是否学校老师无偿补课时？学生们说：“哪能给白上课，不过现在还没说收多少钱，但肯定不是无偿的。”

　　记者了解到，前一年的寒假补课，偏关中学向每个学生收取了150多元钱的补课费。

　　此外，同学们还告诉记者，偏关中学除了正常的晚自习外，晚上还加一个第二自习，这个自习算是补课，也是收费的，每周六科任老师还要给补课，这也是要交费的。

　　一位学生告诉记者：“每次上级部门下来检查，老师都提前叮嘱我们统一口径，不让照实说。去年，上边又下来检查，到班里问同学们收费情况，高一年级的一个同学就把学校收的费用事先写到一张纸上递给了检查的领导。听说这个学生后来被学校开除了。”

　　教育部下发的《关于在中小学减轻学生过重负担的紧急通知》中明确规定：不得占用节假日、双休日和寒暑假组织学生上课，更不得收费上课、有偿补课。记者不明白，为何教育部的紧急通知在偏关中学不起作用？该校几乎在学期的每一天都强制学生进行有偿补课，这样的情况已持续数年，当地有关管理部门在检查中竟然没有发现，让人不可理解。

　　以特色班为名收取高额费用

　　在偏关中学的教学楼里，记者发现有高三CC班这样的班级牌子，不免产生疑问。据同学们介绍，这是一个高三理科师资质量特殊配置的实验班，想进这个班的学生首先必须成绩达到分数线；另一个条件就是只有校长特批以后才可进入这样的班级。据同学们反映，这样的班级师资配备在全校属于顶尖水平。

　　与CC班的班级性质相吻合的其它的两个年级都存在，高一有两个实验班，高二有4个班，高三有3个班，都属于各年级重量级的班级。当然，想要进这些班级的学生，都得经过该校校长的“一支笔”。学生小张因一分之差向学校“贡献”了1200元才进了实验班。可想而知，这样的班级除了特殊品学兼优的学生外，其余的是，专门为有能力按每分1200元付得起款的家庭的学生设立的。

　　记者还了解到，高一没有达到入学分数线的学生要交的入学费用最高达9000元，有的学生达到了入学分数线，要进实验班的学生还得交5000元。高三补习班学生的学费以当年该生的高考分数为依据，前150名学生每人要交1000元，其他人都得交1800元的补习费。

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　　为深入彻底治理教育乱收费，2005年山西省监察委员会、教育厅、纠风办联合制定了《关于对教育乱收费行为行政处分的暂行规定》，对违反教育收费有关法律、法规、规章和政策规定，加重学生经济负担，侵害学生合法权益的行为，将有相应的处理办法。

　　山西确定的各种乱费行为包括：未经省政府有关职能部门审批，越权批准或擅自制定收费项目、收费标准、扩大收费范围；应由政府收取的费用交由学校代收或者学校擅自向学生代收费；截留、挪用、挤占教育专项资金、教育集资、教育费附加、学杂费等资金，引起学校乱收费；国家和省确定的扶贫开发县应实行“一费制”的学校不执行“一费制”，超标准收费；以“建校费”、“教育基金”、偿还“普九”达标欠费等名义强迫学生交费；未经省物价、财政、教育部门批准，与社会有关部门联合开展活动收费等，共13项之多。暂行办法对各种乱收费行为处罚做了详细的规定，对直接责任人给予行政降级或撤职处分，对直接领导责任者给予行政警告、行政记大过或降级处分。

　　2005年，山西省教育纪检监察部门共查处乱收费案件159起，涉及金额共1119万元，9名校长被撤销职务，98人被通报批评，65人被给予党纪政纪处分。案件查处后，全省共清退违规收费金额775.81万元。（本报记者 武剑波 张社旗 郝成 胡海燕 山西摄影报道 来源：网络报-华声国际传媒网）